UNIT 6

संगठन के प्रकार

6.1 संगठन के प्रकार :- संगठन को प्रकृति के हिसाब से दो भागों में विभाजित किया गया है-

(i)                  औपचारिक संगठन

(ii)                 अनोपचारिक संगठन

‘यान्त्रिक संगठन’, ‘इंजीनियरिंग संगठन’ एवं ‘संरचनात्मक-कार्यात्मक संगठन’ । इनमें संगठन का स्वरूप व्यवस्थित ढंग से रूपांकित किया जाता है ।

प्रत्येक स्तर पर अस्थि अधिकारों कार्यों एवं उत्तरदायित्वों को स्पष्ट रूप से नियमावली के माध्यम से निर्दिष्ट किया जाता है । संगठन के सदस्यों के व्यवहार में समन्वय स्थापित किया जाता है तथा प्रत्येक सदस्य के कार्यों व शक्तियों को स्पष्ट कर दिया जाता है ।

औपचारिक संगठन में नियमों के माध्यम से यह स्पष्ट कर दिया जाता है कि कौन किसकी नियुक्ति करेगा ? आज्ञाएँ किस प्रकार प्रसारित होंगी किन्हीं विशेष कार्यों के लिये कौन उत्तरदायी होगा आदि । औपचारिक संगठन वैधानिक एवं स्थायी होता है ।

इन संगठनों में अधिकार उच्च स्तर से निम्न स्तर की ओर प्रत्यायोजित होते हैं । इस प्रकार का संगठन एक यन्त्र के समान वैज्ञानिक शुद्धता तर्कसंगत संरचना कार्य-निष्पादन के सर्वोत्तम मार्ग एवं विभिन्न भागों को एकीकृत करने पर ध्यान केन्द्रित करता है ।

संगठन के अनौपचारिक स्वरूप के प्रमुख प्रवर्तक एल्टन मेयो एवं उनके सहयोगी रहे हैं ।      उन्होंने ‘वेस्टर्न इलेक्ट्रिक कम्पनी’ के हॉथोर्न संयंत्र के सम्बन्ध में प्रयोग करके यह निष्कर्ष निकाला कि जब कुछ व्यक्ति दीर्घकाल तक मिल-जुल कर कार्य करते हैं तो उनमें भावनात्मक एवं वैयक्तिक सम्बन्ध विकसित हो जाते हैं ।

यही अनौपचारिक सम्बन्ध कहलाते हैं । अनुभव के आधार पर भी यह सिद्ध हो जाता है कि प्रत्येक संगठन में प्राय: लोग औपचारिक सीमाओं से निकलकर अनौपचारिक सामाजिक संगठन का निर्माण करते हैं । संक्षेप में कहा जा सकता है कि अनौपचारिक सम्बन्ध ऐसे कार्यात्मक सम्बन्ध हैं, जो कि एक लम्बे समय तक साथ कार्य करने वालों की पारस्परिक अन्त क्रियाओं के परिणामस्वरूप विकसित होते हैं ।

6.2 औपचारिक तथा अनौपचारिक संगठन में अन्तर 

औपचारिक व अनौपचारिक संगठनों के मध्य अन्तर निम्नांकित बिन्दुओं पर स्पष्ट किया जा सकता है:

(1) औपचारिक संगठन सोच-विचारकर विवेकपूर्ण ढंग से निर्मित किया जाता है, जबकि अनौपचारिक संगठन भावनात्मक आधार पर स्वत: उत्पन्न होता है ।

(2) औपचारिक संगठन में स्थायित्व पाया जाता है, अनौपचारिक संगठन में गत्यात्मकता का गुण होता है ।

(3) औपचारिक संगठन का प्रमुख उद्देश्य समाज सेवा या लाभ कमाना होता है, अनौपचारिक संगठन सदस्यों की सन्तुष्टि के लिये निर्मित होता है ।

(4) औपचारिक संगठनों में अधिकारों एवं कर्त्तव्यों पर बल दिया जाता है, अनौपचारिक संगठनों में व्यक्तियों के मध्य सम्बन्धों का विशेष महत्व होता है

(5) औपचारिक संगठनों में अधिकारों व कर्त्तव्यों का निर्वाह लिखित नियमों के आधार पर होता है, अनौपचारिक संगठनों में नियम व परम्पराएँ अलिखित होती हैं ।

(6) औपचारिक संगठन में अधिकारों का प्रवाह ऊपर से नीचे की ओर होता है, अनौपचारिक संगठन में नीचे से ऊपर की ओर अथवा समतल रूप में होता है ।

(7) औपचारिक संगठन में सम्प्रेषण प्रणाली एकतरफा होती है, अनौपचारिक संगठन में सम्प्रेषण का प्रवाह दोतरफा होता है ।

(8) औपचारिक संगठन में पदोन्नति या पदावनति कार्यनिष्पादन के आधार पर होती है, अनौपचारिक संगठन में पदोन्नति का आधार व्यक्तिगत सम्बन्ध होते हैं ।

(9) औपचारिक संगठन का आकार बहुत बड़ा भी हो सकता है, किन्तु अनौपचारिक संगठन का आकार छोटा होता है ।

(10) औपचारिक संगठनों का आधार कानूनी होता है, जबकि अनौपचारिक संगठन गैर-कानूनी रूप से स्थापित सामाजिक संगठन होते हैं ।

उपर्युक्त अन्तरों के बावजूद इस तथ्य से इन्कार नहीं किया जा सकता है कि अनौपचारिक संगठनों का अस्तित्व औपचारिक संगठनों की आधारशिला पर ही निर्भर करता है । औपचारिक संगठनों के बन जाने के बाद अनौपचारिक संगठन स्वत: ही अस्तित्व में आ जाते हैं ।

संगठन को कार्य प्रणाली के हिसाब से दो भागों में विभाजित किया गया है-

1. स्वतंत्र प्रणाली 2. एकीकृत प्रणाली

1. स्वतंत्र प्रणाली:

दो प्रकार के संगठन में से एक को स्वतंत्र या असंबंधित प्रणाली कहा जाता है। इस प्रणाली के तहत प्रत्येक सेवा को एक स्वतंत्र इकाई के रूप में माना जाता है जिसका अन्य सेवाओं से कोई सीधा संबंध नहीं है। यहां प्राधिकरण की रेखा ऑपरेटिंग सेवा से मुख्य कार्यकारी या विधायिका तक चलती है, जिसने इसे बनाया है और इसे निर्देशित और नियंत्रित कर रही है।

इस प्रणाली में प्रत्येक सेवा को एक स्वतंत्र इकाई के रूप में माना जाता है जिसका अन्य सेवाओं से कोई सीधा संबंध नहीं है। अमेरिकी प्रशासन प्रणाली को स्वतंत्र, विघटित या असंबद्ध के रूप में जाना जाता है।

कम से कम पाँच अलग-अलग प्रकार के स्वतंत्र प्रतिष्ठान हैं, अर्थात्:

(i) रेग्युलेटरी आयोग,

(ii) सरकारी निगम,

(iii) पेशेवर सेवा एजेंसियां,

(iv) राज्य कोषाध्यक्ष और महान्यायवादी जैसे निर्वाचित अधिकारी और

(v) लेखा परीक्षक।

ये सभी प्रतिष्ठान एक दूसरे से जुड़े हुए नहीं हैं। वे पूरी तरह से मुख्य कार्यकारी के नियंत्रण में नहीं आते हैं। उन्हें "सरकार की हेडलेस चौथी शाखा" कहा जाता है।

2. एकीकृत प्रणाली:

इंटीग्रेटेड या डिपार्टमेंटल सिस्टम नामक दूसरी प्रणाली के तहत, “उन सभी सेवाओं को समूहीकृत करने के लिए किया जाता है, जिनका संचालन एक ही सामान्य क्षेत्र में होता है और जिसके परिणामस्वरूप एक-दूसरे के साथ अंतरंग कार्य संबंध बनाए रखना चाहिए, विभागों में अधिकारियों की अध्यक्षता में एक सामान्य निरीक्षण होता है। उन सभी को यह देखने का कर्तव्य सौंपा गया कि वे सामान्य अंत की प्राप्ति के लिए सामंजस्यपूर्ण ढंग से काम करें।” इस प्रणाली में विभिन्न सेवाएं अपने विशिष्ट चरित्र को बनाए रखती हैं और अपने संबंधित क्षेत्रों में काम करती हैं।

आवश्यक बिंदु यह है कि उन्हें समूहीकृत करके उन्हें एक दूसरे के साथ घनिष्ठ संबंध में लाया जाता है। वे वास्तव में एक ही मशीन के कई हिस्से बन जाते हैं। प्राधिकरण की लाइन कई सेवाओं से लेकर उन विभागों तक चलती है जिनमें वे इकाइयाँ हैं, और इनमें से मुख्य कार्यकारी या विधायिका तक जिसका अधिकार क्षेत्र सभी विभागों में फैला हुआ है।

भारतीय संगठन की  प्रणाली काफी हद तक एकीकृत है। सामान्य कार्य करने वाली सभी एजेंसियों को विभिन्न विभागों, जैसे रक्षा, रेलवे, विदेश मामलों, गृह मामलों, कानून और न्याय, मानव संसाधन विकास आदि में वर्गीकृत किया जाता है, और इन सभी विभागों को कैबिनेट मंत्रियों के अधिकार के तहत रखा जाता है जो जिम्मेदार हैं विधायिका के प्रति।हालाँकि, यह टिप्पणी की जा सकती है कि दुनिया का कोई भी देश ऐसा नहीं है जिसे पूरी तरह से एकीकृत प्रशासनिक व्यवस्था मिली हो। भारत में सरकारी निगम, सार्वजनिक सेवा आयोग और नियंत्रक और महालेखा परीक्षक हैं जो कैबिनेट नियंत्रण से स्वतंत्र हैं।

6.3 विभागीय सार्वजनिक निगम

सार्वजनिक निगम का प्रयोग मुख्यत: आवश्यक सेवाओं जैसे, रेलवे, डाक सेवाए, प्रसारण इत्यादि का प्रबन्ध करने के लिए किया जाता है। इन संगठनों का संचालन और संपूर्ण नियंत्रण सरकार के एक मंत्रालय के अधीन होता है, तथा इसकी वित्तीय व्यवस्था और नियंत्रण सरकार के द्वारा ठीक उसी प्रकार किया जाता है जैसे किसी अन्य विभाग का किया जाता है। सरकार जनता के हितों के विचार से ऐसे संगठनों पर नियंत्रण रखती है।

सार्वजनिक उद्यमों में विभागीय उपक्रम सबसे पुराना है। विभागीय उपक्रम का निर्माण, प्रबंधन और वित्तीयन सरकार द्वारा किया जाता है। इसका नियंत्रण सरकार के विशेष विभाग द्वारा किया जाता है। इस प्रकार के प्रत्येक विभाग की अध्यक्षता एक मंत्री द्वारा की जाती है। सभी नीतिगत मामलों में और अन्य महत्वपूर्ण निर्णय नियंत्रक मंत्रालय द्वारा लिए जाते हैं। संसद ऐसे उपक्रमों के लिए सामान्य नीतियों को निर्धारित करती है। और उसे इन उपक्रमों पर लागू करती है।

विभागीय उपक्रमों की विशेषताए - 

1. इसका निर्माण सरकार द्वारा किया जाता है और इन पर मंत्री का पूर्ण नियंत्रण रहता है।
2. यह सरकार का एक भाग है और इसका प्रबंधन सरकार के किसी अन्य विभाग की तरह होता है।
3. इसकी वित्तीय आपूर्ति सरकारी कोष से होती है। 
4. इन पर बजटीय, लेखांकन और अंकेक्षण नियंत्रण रहता है। 
5. सरकार द्वारा इसकी नीतियां निर्धारित की जाती हैं और यह विधायिका के प्रति उत्तरदायी होता है। 

विभागीय उपक्रमों के गुण

1. सामाजिक उद्देश्यों की पूर्ति- सरकार का इन उपक्रमों पर पूरा नियंत्रण होता है। इस प्रकार यह अपने सामाजिक और आर्थिक उद्देश्यों की पूर्ति कर सकता है। उदाहरण के लिए, दूर-दराज इलाकों में खुलने वाले डाकघरों, कार्यक्रमों का रेडियों एवं टेलीविजन पर प्रसारण, जिनसे लोगों का सामाजिक, आर्थिक और बौद्धिक विकास होता है, ऐसे सामाजिक उद्देश्य होते हैं जिनकी पूर्ति करने का प्रयास विभागीय उपक्रमों द्वारा किया जाता है। 
2. विधायिका के प्रति उत्तरदायी- संसद में विभागीय उपक्रमों के कार्य विधि के विषय में प्रश्न पूछे जाते हैं जिनका उत्तर संबधित मंत्री द्वारा जनता को संतुष्ट करने के लिए दिया जाता है। इस प्रकार वे ऐसा कोई कदम नहीं उठा सकते जिससे जनता के किसी विशेष समूह के हितों को हानि पहॅुंचे। ये उपक्रम संसद के द्वारा जनता के प्रति उत्तरदायी होते हैं। 
3. आर्थिक गतिविधियों पर नियंत्रण- यह सरकार की विशिष्ट आर्थिक गतिविधियों पर नियंत्रण स्थापित करने में मदद करता है तथा सामाजिक और आर्थिक नीतियों के निर्माण में एक उपकरण के रूप में कार्य कर सकता है। 
4. सरकारी राजस्व में योगदान- सरकार से सम्बन्धित विभागीय उपक्रमों में यदि कोई अधिशेष हो तो इससे सरकार की आय में बढ़ोत्तरी होती है। इसी प्रकार यदि इसमें कोई कमी है तो इसे सरकार द्वारा पूरा किया जाता है। 
5. कोष के दुरूपयोग होने का कम अवसर- चूंकि इस प्रकार के उपक्रम बजटीय, लेखांकन एवं अंकेक्षण नियंत्रण के लिए उत्तरदायी हैं इसलिए इनके द्वारा कोष के दुरूपयोग होने की सम्भावना कम हो जाती है। 

विभागीय उपक्रमों की सीमाए- 

1. अधिकारी वर्ग का प्रभाव- सरकारी नियंत्रण के कारण, एक विभागीय उपक्रम नौकरशाही की सभी बुराइयों से ग्रसित होते हैं। उदाहरण के लिए, प्रत्येक खर्च के लिए सरकारी अनुमति प्राप्त करनी होती है, कर्मचारियों की नियुक्ति और उनकी पदोन्नति पर सरकार का नियन्त्रण होता है। इन्हीं कारणों की वजह से महत्वपूर्ण निर्णय लेने में देरी हो जाती है, कर्मचारियों को एकदम पदोन्नति और दण्ड नहीं दिया जा सकता है। इन्हीं कारणों की वजह से विभागीय उपक्रमों के कार्य के रास्ते में समस्यायें खड़ी हो जाती हैं। 
2. अत्यधिक संसदीय नियंत्रण- संसदीय नियंत्रण के कारण प्रशासनिक कार्यों में दिन-प्रतिदिन समस्यायें आती रहती है। इसका कारण यह भी ह ै क्योंकि संसद में उपकम्र के संचालन के विषय में प्रश्नों की पुनरावृत्ति होती रहती है।
3. व्यावसायिक विशेषज्ञों की कमी- प्रशासनिक अधिकारी को जो विभागीय उपक्रमों के मामलों का प्रबंधन करते है।, सामान्यत: व्यवसाय का अनुभव नही होता है और न ही वे इस क्षेत्र के विशेषज्ञ होते हैं। अत: इनका प्रबन्धन पेशेवर तरीके से नहीं होता तथा इनकी कमियों के कारण सार्वजनिक कोषों की अत्यधिक बरबादी होती है।
4. लचीलेपन में कमी- एक सफल व्यवसाय के लिए लचीलापन का होना आवश्यक होता है ताकि समय अनुसार मांग में परिवर्तन को पूर्ण किया जा सके। लेकिन विभागीय उपक्रमों में लचीलेपन की कमी के कारण इसकी नीतियों में तुरंत परिवर्तन नहीं किया जा सकता है।
5. अकुशल कार्यप्रणाली- इस प्रकार के संगठनों को अपने अदक्ष कर्मचारियों और उनकी दशा सुधारने के लिए पर्याप्त प्रेरणात्मकों की कमी के कारण अकुशलता से जूझना पड़ता है। यह ध्यान देने की बात है कि सार्वजनिक उपक्रमों के लिए संगठन का विभागीय स्वरूप लुप्त होता जा रहा है। अधिकतम उपक्रमों जैसे, दूरभाष, बिजली सेवाए उपलब्ध कराने वाले उद्यम, आदि सरकारी कम्पनियों में परिवर्तित हो रहे हैं। उदाहरण- महानगर टेलीफोन निगम लिमिटडे , भारतीय संचार निगम लिमिटडे , इत्यादि।

6.4 रेग्युलेटरी आयोग

रेग्युलेटरी आयोग, स्वतंत्र सरकारी निकाय जो अर्थव्यवस्था के निजी क्षेत्र में गतिविधि, या संचालन के एक विशिष्ट क्षेत्र में मानकों को निर्धारित करने और फिर उन मानकों को लागू करने के लिए विधायी अधिनियम द्वारा स्थापित किया गया है। रेग्युलेटरी आयोग प्रत्यक्ष कार्यकारी पर्यवेक्षण के बाहर कार्य करती हैं। क्योंकि वे जो नियम अपनाते हैं, उनमें कानून का बल होता है, इन एजेंसियों के कार्य का हिस्सा अनिवार्य रूप से विधायी होता है; लेकिन क्योंकि वे सुनवाई भी कर सकते हैं और अपने नियमों के पालन के संबंध में निर्णय पारित कर सकते हैं, वे एक न्यायिक कार्य भी करते हैं- अक्सर एक अर्ध-न्यायिक अधिकारी से पहले किया जाता है जिसे प्रशासनिक कानून न्यायाधीश कहा जाता है, जो अदालत प्रणाली का हिस्सा नहीं है। रेग्युलेटरी आयोग निष्पक्ष व्यापार और उपभोक्ता संरक्षण को बढ़ावा देने के लिए लोकप्रिय साधन बन गईं क्योंकि वाणिज्य और व्यापार की समस्याएं अधिक जटिल हो गईं, खासकर 20 वीं शताब्दी में। 

रेग्युलेटरी आयोग का विचार पहले संयुक्त राज्य अमेरिका में उन्नत था, और यह काफी हद तक एक  अमेरिकी संस्थान रहा है। पहली एजेंसी अंतर्राज्यीय वाणिज्य आयोग (ICC) थी, जिसे 1887 में कांग्रेस ने रेलमार्गों को विनियमित करने के लिए स्थापित किया था (और बाद में मोटर कैरियर, अंतर्देशीय जलमार्ग और तेल कंपनियों के लिए विस्तारित)। इसे 1996 में समाप्त कर दिया गया था लेकिन लंबे समय तक ऐसी एजेंसी के प्रोटोटाइप के रूप में कार्य किया गया। ICC इस विश्वास के साथ आयोजित किया गया था कि विशेषज्ञों के एक आयोग को रेलमार्ग और कांग्रेस की तुलना में उनकी अनूठी समस्याओं के बारे में अधिक पता होगा, कि एक स्थायी आयोग एक निर्वाचित निकाय की तुलना में नीति की अधिक सुसंगत रेखा प्रदान कर सकता है, और यह कि यह गठबंधन कर सकता है विधायी और न्यायिक कार्य जो प्रभावी विनियमन के लिए आवश्यक हैं। मूल रूप से, आईसीसी केवल कांग्रेस और अदालतों के लिए एक सलाहकार निकाय के रूप में काम करना था, लेकिन इसे जल्द ही इन शक्तियों को प्रदान किया गया। इसके अलावा, एक स्वतंत्र आयोग निष्पक्ष और गैर-पक्षपाती हो सकता है, जो समान विनियमन की आवश्यकता है। ICC एक प्रथम श्रेणी के मामले के आधार पर प्रत्येक को लेने के बजाय, उद्योगों के एक पूरे वर्ग को विनियमित करने के लिए उठाया गया पहला कदम था, जैसा कि पहले किया गया था।

अन्य उद्योगों में सरकारी नियंत्रण के दावे ने ICC पर कई अन्य रेग्युलेटरी आयोग के निर्माण का नेतृत्व किया, जिनमें से प्रमुख हैं संघीय व्यापार आयोग (FTC; 1914), संघीय संचार आयोग (FCC; 1934), और प्रतिभूति और विनिमय आयोग (एसईसी; 1934)। इसके अलावा, रेग्युलेटरी शक्तियों को साधारण कार्यकारी विभागों से सम्मानित किया गया था; उदाहरण के लिए, कृषि विभाग को स्टॉकयार्ड एंड पैकर्स एक्ट (1938) के तहत ऐसी शक्तियाँ दी गईं। राष्ट्रपति फ्रेंकलिन डी रूजवेल्ट का 1930 का नया सौदा कार्यक्रम प्रशासनिक विनियमन के माध्यम से किया गया था। इसी अवधि के दौरान राज्य और नगरपालिका सरकार में एक तुलनात्मक विकास हुआ। अन्य, हाल ही में संघीय एजेंसियों में समान रोजगार अवसर आयोग (EEOC; 1964), पर्यावरण संरक्षण एजेंसी (EPA; 1970), व्यावसायिक सुरक्षा और स्वास्थ्य प्रशासन (OSHA; 1971), उपभोक्ता उत्पाद सुरक्षा आयोग (CCCC; 1972), संघीय चुनाव आयोग (FEC; 1975), परमाणु नियामक आयोग (NRC; 1975), और उपभोक्ता वित्तीय सुरक्षा ब्यूरो (सीएफपीबी; 2010), शामिल थे।

रेग्युलेटरी आयोग के कार्य

भारत सरकार ने सरकार के कामकाज में स्वायत्तता, निष्पक्षता और क्षेत्रीय विशेषज्ञता लाने के लिए विभिन्न विशेषज्ञ रेग्युलेटरी आयोग की स्थापना की है। हालाँकि, नियामक निकायों की स्थापना का समर्थन प्रशिक्षित नियामक संवर्ग या ऐसे निकायों के उद्देश्य या दृष्टिकोण पर स्पष्ट नीतिगत लक्ष्यों द्वारा नहीं किया गया है। रेग्युलेटरी आयोग के कुक प्रमुख कार्य निम्न हैं:-

• कार्यकारी कार्यों के अलावा, क्षेत्रीय रेग्युलेटरी आयोग की स्थापना के लिए प्रदान करने वाले क़ानून अक्सर इन निकायों को नियम बनाने के माध्यम से विधायी कार्य, और विवादों को स्थगित करने के लिए न्यायिक कार्यों में हितधारकों को शामिल करते हैं, या नियमों के उल्लंघन के लिए जुर्माना और जुर्माना लगाने के लिए अधिकार देते हैं। इस प्रकार, रेग्युलेटरी आयोग ने सरकारी सेट-अप के भीतर चेक और शेष राशि बनाने के लिए इन शक्तियों को अलग-अलग और स्वतंत्र संस्थानों में अलग करने की पारंपरिक ज्ञान में कटौती की हैं।

• संसद के विपरीत, एक रेग्युलेटरी आयोग  न तो मतदाता / आम जनता के प्रति जवाबदेह होता है और न ही वह संभवतः चुने हुए नेताओं की अंतर्दृष्टि और अनुभव के अधिकारी हो सकते हैं जो क्षेत्र, संस्कृति, आर्थिक या सामाजिक स्थिति, पेशे, भाषा के आधार पर, उम्र, और अन्य कारकों के असंख्य लोगों की चिंताओं और आवश्यकताओं को समझते हैं। इसलिए, जब तक कि नियामक निकाय को एक स्पष्ट और अच्छी तरह से परिभाषित उद्देश्य और दृष्टिकोण द्वारा निर्देशित नहीं किया जाता है, तब तक यह न केवल विधायी इरादे से विचलित हो सकता है, बल्कि इससे वही कमी पैदा होगी, जो विधायक को एक रेग्युलेटरी के लिए प्रदान करते समय बचने के लिए करना होगा।

• रेग्युलेटरी आयोगों को व्यापक अधिकार दिए गए हैं कि वे नयी कंपनियों और राज्य लाइसेंसधारियों या उपयोगिताओं के बीच होने वाले किसी भी विवाद को स्थगित करें। यह न्यायिक कार्यों के दायरे में वर्धित रूप से आता है। ऐसे उदाहरण हैं, जहां रेग्युलेटरी आयोगों ने या तो स्थगन प्रक्रिया को रोक दिया है या उन्हें इस मामले में उद्देश्यपूर्ण दृष्टिकोण अपनाने के लिए मजबूर नहीं किया है। यह एक अच्छी तरह से मान्यता प्राप्त तथ्य है कि वितरण कंपनियों द्वारा कई महीनों और वर्षों तक भुगतान नहीं किया जाता है, जिनके लिए नियामक कंपनियों द्वारा किसी भी राहत के बिना, जनरेटिंग कंपनियों द्वारा बिजली की आपूर्ति की जाती है।

• रेग्युलेटरी आयोग जिसे रेग्युलेटरी एजेंसी भी कहा जाता है, एक सार्वजनिक प्राधिकरण या एक सरकारी एजेंसी है जो नियामक या पर्यवेक्षी क्षमता में मानव गतिविधि के कुछ क्षेत्र पर स्वायत्त प्राधिकरण का उपयोग करने के लिए जवाबदेह है।

• यह अर्थव्यवस्था के निजी क्षेत्र में गतिविधि, या संचालन के एक विशिष्ट क्षेत्र में मानकों को निर्धारित करने और फिर उन मानकों को लागू करने के लिए विधायी अधिनियम द्वारा स्थापित किया जाता है, जो कार्यकारी हस्तक्षेप के बाहर विनियामक हस्तक्षेप कार्य करता है।

• क्योंकि वे जो नियम अपनाते हैं, उनमें कानून का बल होता है, इन एजेंसियों के कार्य का हिस्सा अनिवार्य रूप से विधायी होता है; लेकिन क्योंकि वे सुनवाई भी कर सकते हैं और अपने नियमों के पालन के संबंध में निर्णय पारित कर सकते हैं, वे अक्सर न्यायिक अधिकारी से पहले एक न्यायिक कार्य का भी अभ्यास करते हैं, जिसे प्रशासनिक कानून न्यायाधीश कहा जाता है, जो अदालत प्रणाली का हिस्सा नहीं है।

भारत में महत्वपूर्ण रेग्युलेटरी आयोग निम्नानुसार हैं

विज्ञापन मानक परिषद भारत

भारत का प्रतियोगिता आयोग

भारत की जैव विविधता प्राधिकरण

प्रेस काउंसिल ऑफ इंडिया

नागर विमानन महानिदेशालय

फॉरवर्ड मार्केट्स कमीशन

भारतीय अंतर्देशीय जलमार्ग प्राधिकरण

बीमा नियामक और विकास प्राधिकरण

भारतीय रिजर्व बैंक

भारतीय प्रतिभूति और विनिमय बोर्ड

दूरसंचार विवाद निपटान और अपीलीय न्यायाधिकरण

भारतीय दूरसंचार नियामक प्राधिकरण

भारतीय खाद्य सुरक्षा और मानक प्राधिकरण (FSSAI)

केंद्रीय प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड

वित्तीय स्थिरता और विकास परिषद

भारतीय चिकित्सा परिषद

पेंशन फंड नियामक और विकास प्राधिकरण बी 2 बी द्वारा