UNIT 2
राजनैतिक बुद्धिमता
राजनैतिक बुद्धिमता
राजनैतिक बुद्धिमत्ता, सरकार और सैन्य अभियानों में, शक्ति, गतिविधियों और विदेशी देशों की कार्रवाई के संभावित पाठ्यक्रमों या गैर-स्थिर अभिनेताओं के संबंध में जानकारी का मूल्यांकन किया जाता है, जो आमतौर पर, हालांकि हमेशा दुश्मन या विरोधी नहीं होते हैं। इस शब्द का उपयोग ऐसी सूचनाओं के संग्रह, विश्लेषण और वितरण को संदर्भित करने और अन्य देशों के राजनैतिक या आर्थिक मामलों में गुप्त हस्तक्षेप करने के लिए किया जाता है, जिसे आमतौर पर "गुप्त कार्रवाई" के रूप में जाना जाता है। इंटेलिजेंस राष्ट्रीय शक्ति और राष्ट्रीय सुरक्षा, रक्षा और विदेशी नीतियों के बारे में निर्णय लेने में एक मूल तत्व का एक महत्वपूर्ण घटक है।
अपनी नई किताब में, लीडरशिप पीक्यू: हाउ पॉलिटिकल इंटेलिजेंस सक्सेसफुल लीडर्स के अलावा, लेखकों का तर्क है कि प्रभावी रूप से काम करने के लिए, साझा-शक्ति के माहौल के लिए इस उम्मीद में, निजी और सार्वजनिक क्षेत्र के संगठनों में नेताओं को नए कौशल की आवश्यकता होती है। आईक्यू और ईक्यू पर्याप्त नहीं हैं। एक नई प्रकार की नेतृत्व क्षमता, राजनैतिक बुद्धिमत्ता, आईक्यू की आवश्यकता होती है। लेखकों ने पीक्यू को "एक वैश्विक दुनिया में भविष्य को आकार देने के लिए सरकारी व्यापार और व्यापक समाज को साझा करने वाली दुनिया में रणनीतिक रूप से बातचीत करने की नेतृत्व क्षमता के रूप में परिभाषित किया है।"
लेकिन राजनैतिक या व्यापारिक नेताओं को या तो ध्यान देना चाहिए कि पीक्यू को अपनाने के लिए उन्हें क्या प्रोत्साहन देना होगा| व्यापारिक नेताओं के लिए इसका उत्तर दो गुना है: सरकारों और गैर-सरकारी संगठनों के साथ साझेदारी में काम करने वाले सकारात्मक पक्ष में वृद्धि के अवसर बढ़ सकते हैं, और एक पारदर्शी सोशल-मीडिया-प्रेमी दुनिया में रक्षात्मक पक्ष पर, जहां प्रतिष्ठा सभी की है, सामाजिक रूप से जिम्मेदार होने के नाते और कई हितधारकों के सुरक्षा ब्रांडों के साथ सहयोग करना और अंततः लाभ का निर्माण करता है।
भविष्य के विकास को चलाने के लिए व्यवसायिक नेताओं को राजनैतिक बुद्धिमत्ता की आवश्यकता होती है - एक ऐसा कौशल जो उन्हें सरकारों और गैर-लाभकारी संगठनों के साथ सहयोगी उद्यमों के निर्माण के लिए लैस करता है।
राजनैतिक बुद्धिमत्ता को तीन स्तरों पर आयोजित किया जाता है: रणनीतिक (कभी-कभी राष्ट्रीय कहा जाता है), सामरिक, और प्रतिवाद। इन स्तरों में से सबसे बड़ा रणनीतिक बुद्धिमत्ता है, जिसमें विदेशी देशों की क्षमताओं और इरादों के बारे में जानकारी शामिल है। सामरिक बुद्धिमत्ता, जिसे कभी-कभी परिचालन या लड़ाकू बुद्धिमत्ता कहा जाता है, सैन्य क्षेत्र कमांडरों द्वारा आवश्यक जानकारी है। आधुनिक हथियारों की भारी विनाशकारी शक्ति के कारण, राजनीतिक नेताओं के निर्णय को अक्सर सामरिक और साथ ही रणनीतिक बुद्धिमत्ता से प्राप्त जानकारी को ध्यान में रखना चाहिए; प्रमुख क्षेत्र कमांडरों को अक्सर बुद्धिमत्ता स्तर के कई स्तरों की आवश्यकता हो सकती है। इस प्रकार, बुद्धि के इन दो स्तरों के बीच का अंतर लुप्त हो सकता है। इसका उद्देश्य किसी विदेशी शक्ति के जासूसों या अन्य एजेंटों को देश की सरकार, सशस्त्र सेवाओं, या बुद्धिमत्ता एजेंसियों को भेदने से रोकना है। जवाबी कार्रवाई भी उन्नत प्रौद्योगिकी की रक्षा, आतंकवाद को रोकने और अंतरराष्ट्रीय नशीले पदार्थों की तस्करी का मुकाबला करने के साथ है। काउंटरइंटेलिजेंस ऑपरेशन कभी-कभी सकारात्मक बुद्धि का उत्पादन करते हैं, जिसमें अन्य देशों के बुद्धिमत्ता-एकत्रित उपकरण और तकनीकों के बारे में जानकारी और अन्य प्रकार की बुद्धिमत्ता के बारे में जानकारी प्राप्त करना हो सकता है।
कांग्रेस और संघीय एजेंसियों से प्राप्त गैर-सार्वजनिक सूचनाओं की वित्तीय फर्मों द्वारा संग्रह और उपयोग - जिसे आमतौर पर "राजनैतिक बुद्धिमत्ता" के रूप में संदर्भित किया जाता है - को प्रतिभूति और विनिमय आयोग (एसईसी) और न्याय विभाग (डीओजे) से कुछ महत्वपूर्ण जांच प्राप्त हुई है | हाल ही में। इस प्रकार की जानकारी एकत्र करना लॉबिंग के समान है, लेकिन वर्तमान में लॉबिंग डिस्क्लोजर अधिनियम के तहत पंजीकरण या प्रकटीकरण आवश्यकताओं को ट्रिगर नहीं करता है। हालाँकि कांग्रेस ने राजनैतिक बुद्धिमत्ता को परिभाषित किया है और इस गतिविधि के प्रकटीकरण को विनियमित करने और इसकी आवश्यकता के लिए लंबित कानून पर विचार कर रही है, वर्तमान में कोई संघीय कानून या नैतिकता नियम नहीं हैं जो विशेष रूप से राजनैतिक बुद्धिमत्ता जानकारी एकत्र करने को नियंत्रित करते हैं। सामान्य तौर पर, राजनैतिक बुद्धिमत्ता एक खराब समझ और अनियमित गतिविधि है जो व्यक्तियों और फर्मों के लिए समस्याग्रस्त साबित हो सकती है जो इसे अंदरूनी व्यापार कानूनों की पर्याप्त समझ के बिना प्रदान करते हैं।
2012 के कांग्रेस के ज्ञान अधिनियम (स्टॉक एक्ट) पर स्टॉप ट्रेडिंग, जो स्पष्ट रूप से कांग्रेस के सदस्यों और उनके कर्मचारियों के लिए अंदरूनी व्यापार कानूनों को लागू करता है, "राजनैतिक बुद्धिमत्ता" को जानकारी के रूप में परिभाषित किया
एक ग्राहक को वित्तीय मुआवजे के बदले में जो इछा रखता है, और जो इरादा करने के लिए जाना जाता है, निवेश के फैसले को सूचित करने के लिए जानकारी का उपयोग करने के लिए ऐसी कुछ परिस्थितियों में, राजनैतिक बुद्धिमत्ता को भौतिक, गैर-सार्वजनिक जानकारी माना जा सकता है।
आधुनिक मुक्त बाजार अर्थव्यवस्थाएं काफी हद तक एक 'अवैयक्तिक मॉडल’ पर निर्मित होती हैं, जिसमें पार्टियों के बीच लेनदेन सामाजिक दायित्वों द्वारा नहीं बल्कि व्यक्तिगत वित्तीय लाभ के तर्कसंगत और उद्देश्य गणना द्वारा नियंत्रित होते हैं। 80 और 90 के दशक के दौरान मॉडल का विकास हुआ क्योंकि निजीकरण राष्ट्रीयकरण और अंतर्राज्यवादी सरकार के वर्षों से व्याप्त अर्थव्यवस्थाओं को बचाने के लिए आया था। दुर्भाग्य से इस मुक्त बाजार मॉडल ने 2008 में पुराने मॉडेल व्यवस्था का जगह ले लिया और जैसा कि हम त्वरित परिणामों की समीक्षा करते हैं, तो यह सोच उठती है: निश्चित रूप से एक और तरीका होना चाहिए।
ऐसे समय में जब हमारी सम्पूर्ण दुनिया को बड़ी चुनौतियों का सामना करना पड़ रहा है, इन दो प्रतिपक्षी मॉडलों द्वारा डाली गई परछाइयों को नजरअंदाज किया जाना चाहिए। हमें एक साथ आने, सत्ता साझा करने और बेहतर भविष्य के निर्माण के लिए सरकारों और व्यापार की आवश्यकता है। व्यवसायों को सरकार के उद्देश्यों के बारे में अधिक समझ होनी चाहिए और सरकारों को चीजें हासिल करने ’में अपनी निस्संदेह प्रगति के लिए व्यापार के साथ बेहतर काम करने की जरूरत है, और गेट्स फाउंडेशन जैसे मेगा संगठनों के नेतृत्व वाले एनजीओ को इस सहयोगी दल में शामिल होना चाहिए।
घाटे की बोझ वाली सरकारों के लिए, जलवायु परिवर्तन और ऊर्जा की कमी से लेकर बुनियादी ढांचे और युवा बेरोजगारी, और निर्वाचकों के परिणामी दबाव तक के मुद्दों की सरासर मात्रा का मतलब है कि व्यापार के लिए 'चीजों को प्राप्त करने' के साथ सहयोग बस आवश्यक है, लेकिन इसे लेकर समाजवादी राजनेता आपत्ति भी करते हैं।
NGOS के लिए, अपने उद्देश्यों को पूरा करने के लिए और अभिभूत नहीं होने के लिए, सरकारों के साथ राजनैतिक बाधाओं को पारित करने और व्यापार के साथ नवाचार और ड्राइव प्रदर्शन के लिए सहयोग महत्वपूर्ण है।
लेखक गेरी रेफ़ो, पूर्व में यूके फॉरेन एंड कॉमनवेल्थ ऑफ़िस में एलएंडडी के प्रमुख थे, और एशरीज़ बिजनेस स्कूल के एक सहयोगी वैलेरी वार्क, व्यवहार में पीक्यू के प्रभाव को प्रदर्शित करने के लिए सभी क्षेत्रों के नेताओं के साथ कई केस अध्ययन और साक्षात्कार का उपयोग करते हैं।
मौलिक रूप से यह व्यवसाय, सरकार और समाज के स्वर्ण त्रिभुज को नेविगेट करने के लिए एक व्यावहारिक मार्गदर्शिका है, इसके मूल में पांच पहलुओं के आधार पर विकासशील नेताओं और संगठनों के लिए एक ठोस मॉडल प्रस्तुत करना है- निरर्थकता, शक्ति, उद्देश्य विश्वास के साथ सहानुभूति, और बहुमुखी प्रतिभा।
राजनैतिक बुद्धिमत्ता गतिविधियों पर 2013 की रिपोर्ट तैयार करने के लिए कांग्रेस रिसर्च सर्विस (CRS) की सहायता से STOCK अधिनियम को सरकारी जवाबदेही कार्यालय (GAO) की आवश्यकता थी। इस रिपोर्ट ने वर्तमान नियामक अंतरालों की पहचान की और व्यापक रूप से राजनैतिक बुद्धिमत्ता गतिविधियों के प्रकटीकरण को विनियमित करने और इसकी आवश्यकता के लिए कानून के संभावित प्रस्ताव के रूप में देखा गया।
मार्च 2016 में, सीनेटर ग्रासले (R-IA) ने एस। 2738, 2016 का पॉलिटिकल इंटेलिजेंस ट्रांसपेरेंसी एक्ट और कांग्रेस वुमन लुईस स्लॉटर (डी-एनवाई) ने हाउस साथी बिल पेश किया। वर्तमान कांग्रेस के अंत से पहले बिल लागू होने की संभावना नहीं थी। दोनों बिल राजनैतिक बुद्धिमत्ता गतिविधि के प्रकटीकरण की आवश्यकता के लिए एलडीए में संशोधन करेंगे और दोनों बिल "राजनैतिक बुद्धिमत्ता गतिविधियों को परिभाषित करते हैं:"
- पॉलिटिकल इंटेलिजेंस एक्टिविटीज - 'पॉलिटिकल इंटेलिजेंस एक्टिविटीज' का मतलब राजनैतिक बुद्धिमत्ता संपर्क और इस तरह के कॉन्टैक्ट्स के समर्थन में प्रयास करना है, जिसमें तैयारी और प्लानिंग एक्टिविटीज, रिसर्च और अन्य बैकग्राउंड वर्क शामिल हैं, जो उस समय किया जाता है। संपर्कों में उपयोग के लिए, और ऐसे संपर्कों और दूसरों के प्रयासों के साथ समन्वय।
- परिभाषा - 'राजनैतिक बुद्धिमत्ता संपर्क' शब्द का अर्थ किसी भी मौखिक या लिखित संचार (एक इलेक्ट्रॉनिक संचार सहित) से या एक कवर कार्यकारी शाखा के अधिकारी या एक कवर किए गए विधायी शाखा के अधिकारी से है, जिससे प्राप्त जानकारी का विश्लेषण करने में उपयोग किया जाता है। प्रतिभूतियों के लिए बाजार, भविष्य के वितरण के लिए वस्तुओं, स्वैप, या सुरक्षा-आधारित स्वैप, और जो ग्राहक के संबंध में है |
- संघीय कानून (विधायी प्रस्तावों सहित) के निर्माण, संशोधन या अपनाना|
- संघीय शासन, विनियमन, कार्यकारी आदेश, या संयुक्त राज्य सरकार के किसी भी अन्य कार्यक्रम, नीति, या स्थिति का सूत्रीकरण, संशोधन या गोद लेना|
- संघीय कार्यक्रम या नीति का प्रशासन या निष्पादन (एक संघीय अनुबंध, अनुदान, ऋण, परमिट, या लाइसेंस की बातचीत, पुरस्कार, या प्रशासन सहित) या
- सीनेट द्वारा पुष्टि करने के लिए किसी पद के लिए किसी व्यक्ति का नामांकन या पुष्टि।
डीओजे और एसईसी, जिनके लिए अंदरूनी व्यापार एक सर्वोच्च प्राथमिकता है, राजनैतिक बुद्धिमत्ता मामलों को आगे बढ़ाने के लिए कांग्रेस से नए अधिकारियों की प्रतीक्षा नहीं कर रहे हैं। जून 2016 में, न्यूयॉर्क के दक्षिणी जिले के लिए अमेरिकी अटॉर्नी और एसईसी ने खाद्य और औषधि प्रशासन से प्राप्त गैर-सार्वजनिक सूचनाओं को शामिल करते हुए इनसाइडर ट्रेडिंग आरोपों की घोषणा की। नवंबर 2015 में, एसईसी ने एक राजनैतिक बुद्धिमत्ता फर्म से $ 375,000 जुर्माना की घोषणा की। एक अलग मामले में, नवंबर 2015 में, एक संघीय न्यायाधीश ने फैसला सुनाया कि हाउस वेस एंड मीन्स कमेटी को राजनैतिक बुद्धिमत्ता गतिविधियों की जांच करने वाले एसईसी जांचकर्ताओं के साथ सहयोग करना चाहिए। वायस एंड मीन्स कमेटी को यू.एस. संविधान के भाषण और वाद-विवाद से संबंधित अनसुलझे मुद्दों का हवाला देते हुए अपील के लिए दिसंबर 2015 में स्टे दिया गया था।
