UNIT 8
राजनैतिक संवाद
राजनैतिक संवाद को समझने से पहले हम यह जानने का प्रयास करते हैं कि संवाद क्या हैं? समस्याओं के समाधान के लिए संवाद सबसे अच्छा तरीका है। यह उन फैसलों तक पहुंचने का एकमात्र तरीका है जो हर किसी के लिए स्वीकार्य हैं। संवाद संघर्ष से बचने या हल करने का प्राथमिक साधन है। यह लोकतंत्र को अन्य राजनीतिक दर्शन से अलग करने वाला सिद्धांत है और बातचीत के माध्यम से सबसे पहले मतभेदों को सुलझाने का सिद्धांत और अभ्यास हैं।
यदि बात कि जाए राजनैतिक संवाद की तो यह मानव-समाज का सुनिवोजित तंत्र हैं| राजनैतिक संवाद प्रणाली का ढांचा अपने कमोबेश सुपरिभाषित माध्यम के साथ मानव समाज के आवरण की तरह है।
इस तरह से हम कह सकते हैं कि राजनीतिक संचार राजनीति विज्ञान का एक उपक्षेत्र है जो इस बात से संबंधित है कि सूचना कैसे फैलती है और राजनीति और नीति निर्माताओं, समाचार मीडिया और नागरिकों को कैसे प्रभावित करती है। वर्ल्ड वाइड वेब के आगमन के बाद से, विश्लेषण करने के लिए डेटा की मात्रा में विस्फोट हो गया है, और शोधकर्ता राजनीतिक संचार की गतिशीलता का अध्ययन करने के लिए कम्प्यूटेशनल तरीकों पर जा रहे हैं।
राजनैतिक संवाद की धारणा के विभिन्न पहलू हैं:
- संसद के अंदर और बाहर विभिन्न राजनीतिक ताकतों के बीच
- संसद और नागरिकों के बीच
- संसदीय संस्था, विधायी प्रक्रिया के दौरान नागरिक समाज से राय मांगती है
- व्यक्तिगत सांसदों, लोगों और संस्था के बीच की कड़ी के रूप में, वे नागरिकों के साथ एक स्थायी संवाद बनाए रखते हैं, जिनका वे प्रतिनिधित्व करते हैं, संसद में लिए गए निर्णयों की व्याख्या करते हैं, और ऐसे विचार एकत्र करते हैं जो निर्णय लेने में मदद करेंगे।
राजनीति संवाद का निर्विरोध प्रवाह गतिशील सामाजिक तथा राजनैतिक विकास की दिशा एवं गति को निर्धारित करता है। कोई भी व्यक्ति, किसी देश में प्रचलित राजनैतिक संचार गतिविधियों की संरचना, अंश एवं प्रवाह के संबंध में उस देश की सामाजिक एवं राजनैतिक प्रक्रिया का विश्लेषण कर सकता है| संवाद को विभिन्न दृष्टिकोणों से समावेशित करने की आवश्यकता है। समावेशी संवाद की कमी से निराशा और समय के साथ, अस्वीकृति और विद्रोह उत्पन्न होता है।
"संवाद" और "समावेशिता" लोकतंत्र की संस्कृति का सार है। वे ऐसे गुण हैं जिन्हें रोज़मर्रा के जीवन में पोषण और प्रदर्शन करने की आवश्यकता है। लोकतंत्र के सिद्धांतों के बारे में युवाओं को शिक्षित करना इस लोकतांत्रिक संस्कृति को विकसित करने के लिए महत्वपूर्ण है। यह एक सतत प्रक्रिया है, जो स्कूल के फाटकों से गुजरने के बाद समाप्त नहीं होती है। कानून के शासन के लिए सम्मान, और दूसरे के लिए सम्मान, लोकतंत्र की मौलिक धारणाएं हैं जो सभी लोगों पर समान रूप से लागू होती हैं, जो भी समाज में उनकी स्थिति है।
राजनैतिक संचार एक ऐसी प्रक्रिया है जिसके द्वारा किसी राष्ट्र का नेतृत्व, मीडिया तथा नागरिक-वर्ग उन संदेशों का आदान-प्रदान करता है और उसे अर्थ देता है जो सार्वजनिक नीति के संचालन से संबंधित होता है| मीडिया सरकार और जनता के बीच सेतु का काम करता है। राजनीतिक संचार को राजनीति और नागरिकों से संबंधित कनेक्शन और इन समूहों को एक दूसरे से जोड़ने वाले इंटरैक्शन मोड के रूप में परिभाषित किया जा सकता है। राजनैतिक संचार की विशिष्ट विशेषताएँ इसके निम्न विस्तार क्षेत्र पर आधारित हैं:-
- संदेश व्यापक रूप में शासन से या सार्वजनिक नीति के संचालन से संबंधित होते हैं, सामान्यतः यह माना जाता है कि राजनैतिक संचार केवल चुनावों से संबंधित होता है, किंतु ऐसा नहीं है।
- राजनीति मोटे तौर पर उस प्रक्रिया को निर्धारित करती है और उससे संबंधित होती है, जिसके द्वारा समाज नीतिगत मामलों पर सर्वस्नम्मति पर पहुंचता है| इस तरह, राजनीति संचार का आधार विशिष्ठ वर्ग अथवा आम जनता के व्यापक संबंध वाले मामलों के बारे में नागरिकों, मीडिया एवं नेताओं के 'कथोपकथन है|
- राजनैतिक संचार विद्वतापूर्व अध्यचन का एक बहु-विषयीच क्षेत्र है| इसमें, संचार, राजनीति विज्ञान, मनोविज्ञान, सामाजिकी, प्रबंधन एवं दर्शन-शास्त्र विषयों के स्नातकों के लिए अवसर हैं।
- राजनीति संचार के छात्र सामान्यत: नीति एवं शासन मामलों की आम जनता की समझ को रूप देने में संचार एवं मीडिया की भूमिका के बारे में शिक्षा प्राप्त करते हैं। वे मीडिया के समर्थन, राजनैतिक विकास के बारे में संदेशों के प्रारूपण एवं राजनैतिक सेवाओं को प्रोत्साहन देने की नीतियों का ज्ञान प्राप्त करते हैं।
- संचार एक ऐसा मुख्य साधन है जिसका राजनैतिक संचार किसी राष्ट्र के राजनैतिक जीवन के प्रत्येक पहलू पर बल देते हुए राजनैतिक माहौल को समझने में प्रयोग करते हैं।
- राजनैतिक क्षेत्र में संचार का प्रयोग उन विशिष्ठ संरचनाओं की प्रकृति तथा स्थिति का अध्ययन एवं मूल्यांकन करने के लिए जनता को शिक्षित एवं प्रशिक्षित करने में किया जाता है जो व्यापक रूप में समाज में राजनीति संचार की सभी प्रक्रियाओं को प्रभावित करती है।
विकासशील देशों के राजनैतिक विकास में अधिकांश अध्ययन में, मुख्य बल राजनैतिक जीवन के प्रत्येक व्यापक पहलू के रूप में संचार कार्यों की विस्तृत संकल्पना के संबंध में दिया गया हैं। अध्ययन अधिकांशतः मीडिया संस्थाओं/चैनलों और समसामविक राष्ट्र-निर्माण की समस्याओं के राजनैतिक परिवर्तन आधार की पद्धति के संबंध को समझने से संबद्ध होता है|
राजनैतिक संचार का कार्य - क्षेत्र विशाल है| यह सामाजिक विज्ञान तथा संचार सहित मानविकी में पृष्ठभूमि रखने वाले संचार छात्रों को यह अध्ययन करने का एक श्रेष्ठ अवस्तर देता है कि अंतवर्ती समाज में सरकार किस तरह राजनैतिक संचार कार्वकलापों का श्रेष्ठ प्रबंधन करती है और राजनैतिक आधुनिकीकरण को सुसाध्य बनाता है| राजनैतिक तथा संचार प्रक्रिचा में एक विशिष्ठ गहरा संबंध है| राजनीति के क्षेत्र में संचार का एक आधारभूत कार्य है| कुछ व्यक्ति प्रभाव के क्रम-जो राजनैतिक प्रक्रिया के एक छोटे अंश को संघटित करते हैं, को प्रत्यक्ष रूप में देख सकते हैं; मनुष्य को इसके बदले, किसी समय विशेष पर राजनीति की वास्तविकता का बोध कराने के लिए संचार /मीडिया प्रणाली पर निर्भर होने चाहिए। एक सुनियोजित राजनैतिक संचार प्रवास्त व्यक्तियों को, उपयुक्त ज्ञान के माध्यम से विवेक पूर्ण एवं संगत नीतिगत निर्णय लेने में समर्थ बनातां हैं, उनमें आवश्यक कौशल तथा आशावाद का संचार करता है, परिवर्तित मानसिकता तथा परिवर्तित आचरण के माध्यम से उपयुक्त कार्य को सुसाध्य बनाता है और प्रोतसाहित करता है। भारत जैसे देश में, जहां अधिकांश जनसंख्या अब भी गांवों में रहती है तथा निरक्षरता एवं गरीबी जैसी समस्याएं अब भी विकास के मार्ग में बाधक हैं, हमें ऐसे जन-समुदाय तक पहुंच ने के लिए ऐसे कई संचार चैनलों की आवश्वकता है जो व्यक्तिगत तथा सामाजिक स्तर पर अच्छे शासन के रूप में राजनैतिक विकास की जानकारी रखते हों और उन्हें प्रोत्साहन देने में सक्षम हो।
संचार /मीडिया अध्ययन में डिग्री वा डिप्लोमा के साथ किसी समाज/राष्ट्र की राजनैतिक, सामाजिक, सांस्कृतिक तथा मनोवैज्ञानिक प्रणाली की व्यापक समझ व्यक्ति को सरकार एवं सार्वजनिक कार्यों के बीच एक सम्पर्क-कड़ी के रूप में कार्य करने के विभिन्न संचार कार्य के अवसर दे सकती है जो यह सुनिश्चित कर सकते हैं कि आम व्यक्ति अच्छे शासन के श्रेष्ठ परिणाम प्राप्त कर सकते हैं। हम निम्न बिन्दुओं के द्वारा इसे समझने का प्रयास करते हैं:-
- सामान्य राजनैतिक संचार व्ववसाव व्यक्ति के प्रोफाइल वृद्धि कार्यक्रम, मीडिया विश्लेषण, मीडिया सामग्री निर्माण, राजनैतिक कॉन्फर्रेंसों तथा इवेंट्स के आयोजन एवं प्रबंधन, भाषण और प्रस्तुति लेखन जैसे और ऐसे अन्य अनेक क्षेत्रों में कार्य करने के अवसर देता है।
- इन सभी व्यवसायों को राजनैतिक संचार अपने क्षेत्र में उन्हें आगे ले जाने और राजनैतिक माहौल को श्रेष्ठ सुविधा का रूप देने में मुख्य भूमिका निभाने के लिए अपनाते हैं।
- राजनैतिक संचार के माध्यम राजनीति कार्वकर्ताओं के साथ निकटता से जुड़ कर कार्य करते है। वह राजनैतिक संचारकों का दावित्व है कि वे यह सुनिश्चित करें कि जनता को राजनीति, नीतियों, व्यक्तियों तथा उन प्रक्रियाओं की जानकारी हो जो उनके दैनिक जीवन को प्रभावित करने वाले निर्णयों को संचालित करती है|
- समर्थन की भूमिका में, राजनैतिक संचार के माध्यम राजनैतिक नेताओं को “क्या, कैसे, किसे और कब कहना है” पर सलाह देते हैं। राजनैतिक संचार के व्यवसाय में राजनैतिक निगरानी, नीतिगत अनुसंधान और विश्लेषण, बोजनागत एवं कार्य-विधि संबंधी सलाह देन और प्रतिष्ठा प्रबंधन कार्य शामिल हैं ताकि राजनैतिक नेताओं को यह जानकारी हो कि वे अपनी प्रतिष्ठा कैसे बढ़ाएं और अपने समाज के व्यक्तियों से मजबूत संबंध कैसे बनाएं।
- राजनैतिक स्ंचारक राजनैतिक अभियानों तथा गठबंधन करने की रूपरेखा बनाने तथा नीति निर्धारित करने में भी सहायता करते हैं।
- आज के डिजिटल प्रौद्योगिकी युग में राजनैतिक निर्णयों को प्रभावित करने के अभियान इतने प्रचलन में है जितने पहले कभी नहीं थे। मीडिया राजनैतिक बहस को रूप देने में निरंतर शक्तिशाली बनता जा रहा है जो इनमें लगे हैं वे अपनी सूचना विविध एवं परिष्कृत सूचना स्रोतों से प्राप्त करते हैं।
- इसलिए, राजनैतिक अभिभाषणों को, सफलता प्राप्त करने के लिए, जरूरी है कि विभिन्न परम्परागत एवं अत्याधुनिक तकनीकों का प्रयोग किया जाए|
- अच्छे संचार एवं प्रबंधन कौशल के साथ राजनीति एवं संचार के बीच सह-संबंध की संकल्पना समझ वाला व्यक्ति, अपने ग्राहकों के लिए राजनैतिक तथा नीतिगत अभियान प्रबंधन योजनाओं का विकास करने, संयोजन करने एवं चलाने के लिए राजनैतिक संचार परामर्श-संस्थाओं के साथ कार्य कर सकता है|
- राजनैतिक संचार परामर्श संस्थाएं इटंर्नेट निगरानी एवं रिबटल सहित व्यावहारिक एवं नव प्रवर्तित इलेक्ट्रॉनिक अभियान सेवाओं का विकास कर रहे हैं| ऑनलाइन प्रेस कार्यालय चला रहे हैं, जो आपको साइबर मीडिया के साथ एक राजनैतिक संचारक के रूप में कार्य करने का भी शानदार अवस्रर देते हैं।
राजनैतिक संचार का अध्ययन क्षेत्र 4 मुख्य क्षेत्रों पर केंद्रित है:
चुनाव अभियान - चुनावों के प्रचार में शामिल राजनीतिक संचार। इसका बहुत ही महत्व हैं| सच तो यह हैं कि किसी नेता के हार-जीत का फैसला इस बात पर निर्भर करता हैं कि उसने कितने कुशल तरीके से राजनैतिक संचार के माध्यम को अपने पक्ष में इस्त्माल किया|
सरकारी संचालन - यह भूमिका आमतौर पर संचार मंत्रालय, सूचना प्रौद्योगिकी या इसी तरह की राजनीतिक इकाई द्वारा पूरी की जाती है। इस तरह की एक इकाई संचार कानून बनाए रखने के प्रभारी है और दूरसंचार नीति और विनियमों के साथ-साथ प्रसारण लाइसेंस जारी करने, प्रेस विज्ञप्ति जारी करने आदि के लिए जिम्मेदार होते हैं|
मीडिया सामग्री - राजनीति, मीडिया सामग्री और जनता के बीच बातचीत यह सभी निर्भर करता हैं संचार माध्यम के कुशल निष्पादन पर|
संचार प्रक्रियाएं - लोग राजनीति के बारे में कैसे संवाद करते हैं यह भी बहुत महत्वपूर्ण हैं| लोकतन्त्र में लोगो के विचार का उनके नेताओं तक पहुँचना बहुत ही आवश्यक हैं और उतना ही आवश्यक हैं, उनके जन-प्रतिनिधि के कार्यों का सही आंकलन का उन तक पहुँचना| इसमें सहयोगी होती हैं, वो प्रक्रियाएँ जो जनता और नेता के बीच संपर्क करवाती हैं|
