UNIT 6
निकोलो मैकियावेली और उनकी आधुनिक विचारधारा
निकोलो मैकियावेली :- मैकियावेली आधुनिक राजनीति विज्ञान के प्रमुख संस्थापकों में से एक माने जाते हैं। वे एक कूटनीतिज्ञ, राजनीतिक दार्शनिक, संगीतज्ञ, कवि और नाटककार थे। सबसे बड़ी बात कि वे फ्लोरिडा गणराज्य के नौकरशाह थे। 1498 में गिरोलामो सावोनारोला के निर्वासन और फांसी के बाद मैकियावेली को फ्लोरिडा चांसलेरी का सचिव चुना गया।
निकोलो मैकियावेली का जीवन वृतांत- निकोलो मैकियावेली, पश्चिमी राजनीतिक विचार के सबसे विवादास्पद व्यक्तियों में से एक, 1469 में पैदा हुए थे और 1527 में उनका निधन हो गया। 29 साल की उम्र में उन्होंने अपने मूल राज्य फ्लोरेंस की सार्वजनिक सेवा में दाखिला लिया। उनकी सेवाएं केवल चौदह वर्षों तक चलीं। मैकियावेली राज्य के शीर्ष नीति-निर्माताओं में से एक थे।उनका राज्य प्रशासन के उच्चतम न्यायालयों के साथ घनिष्ठ संबंध था और इससे उन्हें नीति-निर्माण और राज्य प्रशासन के नीतिगत अनुप्रयोग के आंतरिक हलकों के संपर्क में आने में सक्षम बनाया गया।वह राज्य प्रशासन का इतना महत्वपूर्ण व्यक्ति था कि उसे अक्सर फ्रांस और जर्मनी के राजनयिक मिशनों के लिए भेजा जाता था। लेकिन दुर्भाग्य के रूप में यह गंभीर अपराधों के लिए दोषी था और इसके लिए उसे सजा भुगतनी पड़ी। 1512 में उन्होंने अपनी नौकरी खो दी। लेकिन नौकरी से निकाले जाने से उन्हें यह भी आशीर्वाद के रूप में दिखाई दिया।उन्होंने रचनात्मक कार्यों में इस जबरन सेवानिवृत्ति का पूरा उपयोग किया। मजबूर फुरसत के दौरान उन्होंने अपनी प्रसिद्ध पुस्तक द प्रिंस जो 1513 में प्रकाशित हुई थी, को लिखा। उन्होंने बहुत उम्मीद की कि वह अपनी पहले की नौकरी वापस पा लेंगे लेकिन उनकी उम्मीदें अधूरी रह गईं।
मैकियावेली की रचनाए
वे अपनी महान राजनीतिक रचना, द प्रिंस (राजनीतिक शास्त्र, द डिसकोर्स और द हिस्ट्री के लिए मशहूर हुए जिनका प्रकाशन उनकी मृत्यु,1532 के बाद हुआ), हालांकि उन्होंने निजी रूप इसे अपने दोस्तों में बांटा। एकमात्र रचना जो उनके जीवनकाल में छपी वो थी द आर्ट ऑफ वार थी| यह रचना राजनीति और युद्ध पर आधारित थी|
मैकियावेली की प्रतिकृति ‘निकोलो मैकियावेली’ इटली का राजनयिक एवं राजनैतिक दार्शनिक, संगीतज्ञ, कवि एवं नाटककार था। यदि हम संक्षेप में कहें, तो निम्न बातें महत्वपूर्ण रूप से सामने आती हैं:-
- निकोलो मैकियावेली पुनर्जागरण काल के इटली का एक प्रमुख व्यक्तित्व था। वह फ्लोरेंस रिपब्लिक का कर्मचारी था। मैकियावेली की ख्याति उसकी रचना द प्रिंस के कारण है जो कि व्यावहारिक राजनीति का महान ग्रन्थ स्वीकार किया जाता है।
- मैकियावेली आधुनिक राजनीति विज्ञान के प्रमुख संस्थापकों में से एक माने जाते हैं। वे एक कूटनीतिज्ञ, राजनीतिक दार्शनिक, संगीतज्ञ, कवि और नाटककार थे। सबसे बड़ी बात कि वे फ्लोरिडा गणराज्य के नौकरशाह थे।
- 1498 में गिरोलामो सावोनारोला के निर्वासन और फांसी के बाद मैकियावेली को फ्लोरिडा चांसलेरी का सचिव चुना गया। लियानार्डो द विंसी की तरह, मैकियावेली पुनर्जागरण के पुरोधा माने जाते हैं।
- वे अपनी महान राजनीतिक रचना, द प्रिंस), द डिसकोर्स और द हिस्ट्री के लिए मशहूर हुए जिनका प्रकाशन उनकी मृत्यु (1532) के बाद हुआ, हालांकि उन्होंने निजी रूप इसे अपने दोस्तों में बांटा। एकमात्र रचना जो उनके जीवनकाल में छपी वो थी द आर्ट ऑफ वार.
मैकियावेली : एक आधुनिक विचारक- मैकियावेली पहले विचारक थे जिन्होंने राजनीति विज्ञान या सिद्धांत को धर्म और नैतिकता के चंगुल से मुक्त किया। उन्हें उच्च नैतिक या धार्मिक सिद्धांतों में कोई दिलचस्पी नहीं थी। उनकी मुख्य चिंता सत्ता और राज्य के व्यावहारिक या राजनीतिक हित थे। यह किसी की शायद राज्य के हितों की रक्षा के लिए सामान्य रूप से राजकुमार और विशेष रूप से सरकार की प्राथमिक चिंता होगी।
इस संबंध में आर.एन. बर्की लिखते हैं:
“वह अपने विचारों में असाधारण रूप से मुखर और स्पष्टवादी होने के लिए भी प्रसिद्ध है, एक नैदानिक तथ्यों के साथ लेखन या कभी-कभी मुद्दों के बारे में निंदक हो जाना उनकी विशेषता थी, जैसे कि राजनीति में हिंसा और धोखे का इस्तेमाल”।
दूसरे शब्दों में, मैकियावेली पहले विचारक थे, जिन्होंने एक ओर धर्म, नैतिकता और सदाचार के बीच संबंध और दूसरी तरफ राजनीति के संबंध में एक असमान रुख अपनाया। उन्होंने राजनीति, धर्म और नैतिकता के बारे में बहुत स्पष्ट रुख अपनाया।
उन्होंने सदाचार, नैतिकता और धर्म की निंदा नहीं की। लेकिन उन्होंने इस बात पर जोर दिया कि नैतिकता और धर्म का क्षेत्र राजनीति से काफी अलग है और राजकुमार को राजनीति के अपने व्यवहार में इसे बनाए रखना चाहिए।
मैकियावेली ने एक ओर नैतिकता और धर्म के बीच द्वंद्ववाद की जोरदार वकालत की और दूसरी ओर राजनीति की। लेकिन स्किनर की राय है कि ‘डाइकोटॉमी’ मैकियावेली की अपनी रचना या खोज नहीं है।
अरस्तू ने अपनी राजनीति में इस तरह के द्वंद्ववाद के रूप को अपनाया और मैकियावेली ने अरस्तू की पद्धति को स्पष्ट रूप से अपनाया। अरस्तू ने यह विचार रखा कि "एक राजकुमार में गुण जो प्रशंसा के योग्य हैं, वे उन लोगों से भिन्न हो सकते हैं जो एक निजी नागरिक में प्रशंसा के पात्र हैं"।
यहां तक कि अरस्तू और मैकियावेली के बाद कई अन्य विचारकों ने कहा कि “शासकों के गुण एक बात हैं; लोगों के गुण दूसरे हैं। " इस तरह से मैकियावेली ने राजकुमार या शासक के लिए अलग गुणों की स्थापना की।
द प्रिंस में उन्होंने जोर दिया कि राजकुमार को एक ऐसे गुण का पालन करना चाहिए जो "रचनात्मक" है - इस अर्थ में कि राजकुमार का गुण राज्य को बनाए रखने में सक्षम होगा। अपने गुणों की मदद से राजकुमार अपने दुश्मनों से "लड़ता" था।
इसलिए, हम पाते हैं कि मैकियावेली ने "गुण" शब्द का इस्तेमाल किसी भी पारंपरिक अर्थ में नहीं किया है। एक राजकुमार का सर्वोच्च उद्देश्य हमेशा अपने राज्य की एकता को बनाए रखना और उसे अच्छे प्रशासन के अंतर्गत लाना होता है। राज्य के लोग हमेशा मांग करते हैं कि उन्हें उत्पीड़ित और शोषित नहीं किया जाना चाहिए।
यह शासक का प्राथमिक कर्तव्य है कि वह इसकी देखभाल करे और यदि कोई शासक इसे प्राप्त करने में विफल रहता है तो वह शासक के पद के लिए अयोग्य है या उसे राजकुमार कहा जाता है। उसी समय मैकियावेली ने घोषणा की कि यदि कोई राजकुमार या शासक इस उद्देश्य को प्राप्त करने में विफल रहता है तो वह अपने विषयों से दायित्व की मांग नहीं कर सकता है।
इस तरह से मैकियावेली ने राजनीति के लिए एक नया मानदंड स्थापित किया था और यह मानदंड है कि राजनीति का पारंपरिक प्रकार की नैतिकता या नैतिकता से कोई लेना-देना नहीं है।
मैकियावेली ने अपने समकालीन राजनीतिक सिद्धांतों की निंदा की क्योंकि वे सत्ता के महत्व पर जोर देने में विफल रहे। उनकी राय में सत्ता राजनीतिक सिद्धांत का सबसे महत्वपूर्ण पहलू है।
आज भी हम इस अवधारणा को नकार नहीं सकते हैं कि सत्ता की राजनीति या व्यावहारिक राजनीति नैतिकता या धर्म को पूर्ण मान्यता नहीं देती है। अंतिम रूप से हम इस विचार को रखते हैं कि उन्होंने राजनीति और धर्म के बीच एक दीवार का निर्माण किया जो व्यक्तिगत पसंद द्वारा निर्देशित नहीं है, लेकिन अपने समय की मौजूदा स्थिति से संबन्धित हैं|
मैकियावेली के आधुनिक विचार के सिद्धांत :- आज भी हमारे राजनेता मैकियावेली के सिद्धांत पर कार्य करते है | उनके सिद्धांत निमं प्रकार है –
# राजा को जो भी अत्याचार करना हो, एक ही बार में कर डालना चाहिए|
# जनता दरअसल आशाओं और आश्वासनों की भूखी होती है| मधुर वचन बोलकर उसका उत्साह बढ़ाना जरूरी है| लेकिन जब उसके सुंदर सपने टूट जाते हैं, तब भी वह अपने प्रिय नेताओं से सांत्वना और संवेदना के शब्द सुनकर आश्वस्त हो जाती है. मैकियावली लोगों की इस कमजोरी को पहचानता था|
# चूंकि साधारणतः मनुष्य कृतघ्न, सनकी, धूर्त, डरपोक और लालची होते हैं, इसलिए उन्हें डराकर काबू में रखना चाहिए, प्रेम से नहीं| ऐसे लोगों के साथ राजा को सिर्फ सच्चरित्रता का ढोंग करना चाहिए| वो डंके की चोट पर कहता था कि “संपत्ति नष्ट करने वाले की तुलना में कोई व्यक्ति अपने पिता के हत्यारे को जल्दी माफ़ कर देता है.”
# यदि ऊंचे लक्ष्य की प्राप्ति के लिए अनैतिक साधन भी अपनाए जाते हैं तो लोग इसके अच्छे परिणाम देखकर उन अनैतिक साधनों के प्रयोग को क्षमा कर देंगे|
# राज्य की स्थापना के लिए बल की जरूरत होती है, लेकिन उसे चलाने के लिए छल की जरूरत होती है|
# राजा को शेर की तरह बहादुर और लोमड़ी की तरह चालाक होना चाहिए|
मैकियावेली ने मध्ययुगीन चिंतन को इनकार कर के वैज्ञानिक चिंतन का सर्वप्रथम प्रयास किया। उसने अपने चिंतन में ऐतिहासिक पद्धति का प्रयोग किया है।
लोग अपने पिता की मृत्यु को जल्दी ही भूल जाते हैं लेकिन पैतृक संपत्ति की हानि को कदापि नहीं – मैक्यावली।
राजनीतिक चिंतन में आधुनिक युग का श्री गणेश मैक्यावली ने किया| मैक्सी ने मैक्यावली को प्रथम आधुनिक राजनीतिक चिंतक माना| जोन्स ने मैक्यावली को आधुनिक राजनीतिक चिंतन के पिता की संज्ञा दी|
राजा को लोमड़ी जैसा चालाक तथा शेर जैसा साहसी होना चाहिए – मैक्यावली।
डनिंग के अनुसार “मैक्यावली अधार्मिक तथा अनैतिक नहीं है वरन वह धर्म और नैतिकता से तटस्थ है।”
मैकियावेली द्वारा राज्य का वैज्ञानिक चिंतन के कुछ मुख्य पहलू इस प्रकार से हैं:-
- निरपेक्षता:
16 वीं शताब्दी की शुरुआत में हम आधुनिक राजनीतिक सिद्धांत का एक बहुत महत्वपूर्ण पहलू देखते हैं जिसे केवल आधुनिक निरपेक्षता कहा जा सकता है। सबीन की राय में, मैकियावेली इस निरपेक्षता का जनक है।
उन्होंने धर्म, नैतिकता और राजनीति के बीच अलगाव का सुझाव दिया। राजनीतिक मामलों में राजा के पास कहने के लिए अंतिम शब्द होगा और अन्य सभी केंद्रों को राजनीतिक शक्ति जमा करनी होगी।
2. मैकियावेली और पुनर्जागरण:
पश्चिमी राजनीतिक विचार के कई आलोचक मैकियावेली को पुनर्जागरण की संतान कहना पसंद करते हैं। डब्ल्यू. टी. जोन्स कहते हैं, "मैकियावेली फ्लोरेंस और पुनर्जागरण का बच्चा था। वह सभी गुण जो उसके शहर और उसकी उम्र को दर्शाते हैं, उसके व्यक्तित्व में दिखाई देते हैं|” पुनर्जागरण का एक महत्वपूर्ण पहलू यह है कि, इसके प्रभाव में आकर, मनुष्य ने हर चीज, विशेष रूप से राजनीति को नए प्रकाश में आंकना और मूल्य देना शुरू कर दिया। यहां तक कि उन्होंने नैतिकता, न्याय, धर्म जैसे मूल्यों को भी स्कैन किया। मध्य युग में आदमी चर्च, पोप और, सबसे ऊपर, धर्म द्वारा मंत्रमुग्ध था। उसके पास कोई स्वतंत्र विचार शक्ति नहीं थी। लेकिन पुनर्जागरण के आगमन ने इस स्थिति को बदल दिया और मनुष्य ने अपने स्वयं के कारण को लागू करके धर्म, मूल्यों आदि के बारे में सोचना शुरू कर दिया। मैकियावेली ने भी इसे अपनाया। उन्होंने पारंपरिक रास्ते को तोड़ दिया। उन्होंने नए विचार, तर्क और परिप्रेक्ष्य के प्रकाश में सामाजिक, राजनीतिक परिस्थितियों का विश्लेषण किया। इसलिए सामान्य जन और मैकियावेली, दोनों ने अपनी सोच और मूल्यों के तरीके को बदल दिया।
3. राज्य का कारण:
राजनीति के बारे में मैकियावेली के विचार का सबसे क्रांतिकारी पहलू ‘राज्य का कारण’ है। एबेनस्टीन लिखते है: मैकियावेली से पहले मध्य युग में प्लेटो और अरस्तू से लेकर पुनर्जागरण तक सभी राजनीतिक लेखन-एक केंद्रीय प्रश्न था- ‘राज्य का अंत’। राजनीतिक शक्ति को केवल एक साधन माना जाता था| न्याय, अच्छे जीवन, स्वतंत्रता या ईश्वर जैसे उच्च पदो की सेवा का एक साधन हैं| परंतु मैकियावेली अति-राजनैतिक दृष्टि से राज्य के अंत के मुद्दे की अनदेखी करता है। वह मानता है कि शक्ति अपने आप में एक अंत है और वह अपनी जिज्ञासाओं को उन साधनों में बदल देता है जो शक्ति प्राप्त करने, बनाए रखने और विस्तार करने के लिए सबसे उपयुक्त हैं।
तथ्य यह है कि मैकियावेली के राजनीतिक दर्शन की केंद्रीय अवधारणा राज्य की शक्ति है और शक्ति के बिना राज्य लगभग कुछ भी नहीं है। इतिहास का अध्ययन करते हुए उन्होंने निष्कर्ष निकाला कि केवल शक्ति ही इटली को बचा सकती है। यदि द प्रिंस में कोई संदेश है, तो यह है कि राजकुमार का एकमात्र उद्देश्य राज्य को सभी प्रकार से आत्मनिर्भर बनाने के लिए शक्ति प्राप्त करना होगा ताकि वह अन्य राज्यों के साथ प्रतिस्पर्धा कर सके। इसे राज्य का कारण कहा जाता है।
4. शक्तिशाली राजनीति और आत्मनिर्भर राज्य:
मैकियावेली की दो अवधारणाएं- सत्ता की राजनीति और आत्मनिर्भर राज्य - बारीकी से जुड़े हुए हैं। यह उल्लेखनीय है कि मैकियावेली राजनीति को एक लड़ाई के रूप में देखता है| उसके लिए राजनीति, सत्ता के लिए एक निरंतर संघर्ष हैं। सभी राजनीति, उनके अर्थ में, शक्ति की राजनीति है।द्वितीय विश्व युद्ध के बाद पूरी दुनिया सत्ता की राजनीति की चपेट में थी जिसका मतलब है कि अधिकांश या सभी बड़ी शक्तियों ने पूरी दुनिया को युद्ध के मैदान में बदल दिया।सुपर या प्रमुख शक्तियों के नेताओं का मानना था कि युद्ध सभी समस्याओं को हल करने का एकमात्र तरीका था। मैकियावेली ने लगभग उसी तरह से युद्ध को एकमात्र साधन माना जो सामाजिक और राजनीतिक समस्याओं को हल करने में सक्षम था। वह द प्रिंस में लिखते हैं "इसलिए, यदि कोई राजकुमार अपने शासन को बनाए रखना चाहता है, तो उसे सीखना चाहिए कि कैसे गुणी नहीं होना चाहिए, और इस का उपयोग करना चाहिए|
5. राजनीति और धर्म:
पुनर्जागरण, लूथर, केल्विन और मैकियावेली लगभग समकालीन हैं। लोकतंत्र और व्यक्तिवाद दोनों ही नवजागरण के उत्पाद हैं। लेकिन साथ ही साथ उनके साथ निरंकुशता भी उभरी। राजाओं की वर्चस्वकारी शक्ति प्रमुख हो गई। लोकतंत्र, व्यक्तिवाद और निराशावाद में से, केवल निराशावाद ही मैकियावेली का विशेष ध्यान आकर्षित करने में सक्षम था। प्रवचनों में मैकियावेली ने यह पूरी तरह स्पष्ट कर दिया है कि एक नए राजकुमार का निर्मम शासन केवल सरकार के रूपों में से एक है| मैकियावेली लोकतंत्र और गणतंत्रवाद सहित सरकार के विभिन्न रूपों से काफी परिचित थे। लेकिन उन्होंने सरकार के सबसे उपयुक्त रूप के रूप में तानाशाही या निरंकुशता को प्राथमिकता दी। यह आमतौर पर देखा गया है कि वह निरंकुशता के प्रमुख समर्थक थे क्योंकि उनके फैसले में केवल एक निरंकुश शासक इटली को तुच्छ स्थिति से बचा सकता था। किसी तरह वह इस नतीजे पर पहुंचा कि इटली के लिए एक मजबूत और शक्तिशाली शासक की जरूरत थी। लोकतंत्र उसे बचा नहीं सका। मैकियावेली की राजनीति एक अंत थी और इसका तंत्र सैन्य शक्ति था।
6. राज्य के बारे में विचार:
मैकियावेली को एक व्यवस्थित राजनीतिक दार्शनिक या विचारक या राज्य के बारे में एक सैद्धांतिक के रूप में ब्रांड करना गलत होगा। उनकी मुख्य चिंता उनकी जन्मभूमि फ्लोरेंस और इटली की समग्र प्रगति थी, विशेष रूप से फ्लोरेंस, कला और साहित्य का एक महत्वपूर्ण केंद्र।
द प्रिंस में उन्होंने कहा: "एक राजकुमार को हर राज्य, नए राज्यों के साथ-साथ प्राचीन या समग्र लोगों की ध्वनि नींव पर निर्माण करना चाहिए, अच्छे कानून और अच्छी हथियार हैं" लेकिन सभी राजकुमार को अपना ध्यान एक शक्तिशाली सेना के निर्माण पर केंद्रित करना चाहिए| केवल एक सेना ही राज्य को आत्मनिर्भर बना सकती है। यहाँ हम ध्यान देना चाहते हैं कि मैकियावेली राज्य मुख्य रूप से एक सैन्य राज्य था, यह उदार या लोकतांत्रिक राज्य नहीं है। उन्हें लोकतंत्र में कोई दिलचस्पी नहीं थी। उसने सोचा कि सैन्य ताकत की मदद से कोई राज्य अपनी वस्तु प्राप्त कर सकता है।
स्वाभाविक रूप से मैकियावेली एक बेरोजगार व्यक्ति था या, हम यह कह सकते हैं कि जबरन सेवानिवृत्ति करवा दिया गया था। लेकिन उन्होंने इसे अकादमिक उद्देश्यों के लिए उपयोग किया। उन के द्वारा प्रकाशित पुस्तक ‘द डिस्कोर्स,’ जिसे ‘प्रिंस’ भी कहा जाता हैं, को कई लोगों ने एक सलाह पुस्तक के रूप में बुलाया है| क्योंकि इसमें राजकुमार को सलाह दी जाती है कि उसे क्या करना चाहिए और क्या नहीं करना चाहिए। 'करो और मत करो', यह राजकुमार का केंद्रीय विचार है। लेकिन लेख में, राज्य या निकाय राजनीतिक को विच्छेदित और विश्लेषित करने का एक प्रयास किया गया है। इस पुस्तक के लेख के द्वरा उन्होने समकालीन राजनीति के दार्शनिक और ऐतिहासिक पहलुओं की भी निंदा की है|
एक निबंध में मैकियावेली को फासीवाद के समर्थक के रूप में चित्रित किया गया है। फासीवाद, विशेष रूप से नग्न और बेईमान शक्ति, सत्ता के अलावा और कुछ नहीं समझता| मैकियावेली ने अपने राजकुमार को ऐसी शक्ति अपनाने की सलाह दी। मैकियावेली की तरह, हेगेल भी पूर्ण शक्ति के उपासक थे। हिटलर इन दोनों विचारकों का शिष्य था।
मैकियावेली पूंजीपति वर्ग के भी समर्थक थे। पुनर्जागरण के परिणामस्वरूप राष्ट्रों के बीच व्यापार और संचार एक उच्च स्तर पर विस्तारित हुआ और कुछ साहसी लोगों ने व्यापार और व्यवसाय से बहुत पैसा कमाया। इन लोगों ने एक वर्ग का गठन किया जिसे पूंजीवादी वर्ग कहा गया।
हालांकि, मैकियावेली के समय यह वर्ग अभी उभर रहा था या नवजात अवस्था में था। उसने इस वर्ग का समर्थन करना अपना कर्तव्य समझा। उनका दृढ़ विश्वास था कि एक पूर्ण राजशाही सरकार का सबसे अच्छा संभव रूप होगा। इसके कारण उन्हें निरंकुश राजशाही का समर्थक हम कह सकते हैं|
